В этой связи проблема прозрачности иностранного финансирования выходит за рамки финансового регулирования и приобретает прямое значение для обеспечения национальной безопасности и информационного суверенитета Республики Казахстан.
В связи с этим хотим отметить, что Реестр раскрывает лишь базовые параметры — суммы и первичных получателей. Ключевые аспекты, позволяющие оценить реальное содержание и направленность финансирования, остаются закрытыми.
В частности:
• отсутствует информация о конкретных проектах и программах, реализуемых за счёт иностранных средств;
• не раскрываются цели и тематическая направленность финансирования;
• отсутствуют сведения о цепочках распределения средств, включая подрядчиков и субподрядчиков;
• не определены конечные исполнители и бенефициары, формирующие итоговый продукт.
В результате общество и государственные институты фактически не имеют возможности оценить, каким образом значительные финансовые ресурсы трансформируются в конкретное влияние на общественное сознание, экспертные оценки и внутреннюю повестку.
Особую значимость данному вопросу придаёт международный контекст. Ряд доноров, представленных в Реестре, включая Open Society Foundations, National Endowment for Democracy и European Endowment for Democracy, открыто работают в сфере поддержки медиа, гражданского участия и политических процессов в различных странах. Их деятельность в ряде государств неоднократно становилась предметом дискуссий о допустимых границах внешнего участия во внутренних процессах. В нескольких государствах мира их деятельность ограничена, или даже запрещена.